lunes, 19 de enero de 2015

El Plan de Trabajo de Cultura de la U.E. para el período 2015 - 2018


El pasado 25/11/2014, la U.E. aprobó un plan de trabajo para tres años que versará sobre seis puntos clave: 

  1. la diversidad cultural y el diálogo intercultural, 
  2. las industrias culturales y creativas, 
  3. las competencias y movilidad, 
  4. el patrimonio cultural, 
  5. la cultura en las relaciones exteriores,
  6. y las estadísticas culturales.


Promover la cultura, responder a las necesidades del sector y estar al día de los nuevos desafíos que las nuevas tecnologías presentan. Estas son algunas de las claves que recoge el Plan de Trabajo de Cultura que ha presentado en Bruselas el Consejo de Ministros de Educación, Juventud, Cultura y Deporte de la Unión Europea.

Un Plan vigente a partir del 1 de enero de 2015 y abarcable hasta finales de 2018 que define las prioridades y el calendario de actuación para los estados miembros de la Unión Europea en este sector. En una reunión previa, se han abordado también la revisión, balance y redefinición de los objetivos de la Estrategia 2020 para el periodo 2015-2020, en cuyas líneas se han incorporado otras que responden a las necesidades del sector cultural y creativo.

Este Plan de Trabajo incluye a expertos de los países de la UE que deberán definir las políticas y las buenas prácticas desarrolladas por las instituciones artísticas y culturales públicas en materia de acceso a la cultura y la participación en la misma; especialmente por parte de los grupos desfavorecidos. También en cuanto a diversidad cultural y diálogo intercultural, fomentando la educación artística y cultural, así como el desarrollo de competencias interculturales.

Así mismo se va a elaborar un manual de buenas prácticas para las autoridades culturales y educativas europeas sobre el desarrollo de la competencia clave «sensibilidad y expresión culturales». Mientras que la propia Comisión Europea (CE), promocionará las ciudades que practiquen la integración cultural y fomentará el multilingüismo, estudiando el papel del subtitulado en el aprendizaje de lenguas extranjeras.

Estará compuesto por tres líneas básicas de trabajo. Por un lado, el uso de mecanismos europeos de apoyo para fomentar el papel de la cultura en el desarrollo local y regional. Por otro, las estrategias para apoyar la exportación y la expansión internacional de las industrias culturales y creativas. Y, por último, los mecanismos financieros disponibles para las pequeñas y medianas empresas en este sector.

Uno de los mayores desafíos cara a los próximos años se encuentra vinculado a la cultura en el ámbito digital. La CE junto con los Estados miembros, llevarán a cabo un trabajo de seguimiento sobre la digitalización del patrimonio cultural, incluidos el patrimonio cinematográfico y Europeana (www.europeana.eu / biblioteca digital europea). Además, de ponerse en práctica la decisión sobre el Sello de Patrimonio Europeo preparando los modelos de solicitudes y las líneas directrices para facilitar los procedimientos de selección y control.


Por último, la Comisión desarrollará un conjunto de instrumentos sobre la lucha contra el tráfico de bienes culturales y analizará los sistemas de valoración de las obras de arte.

ADJUNTAMOS EL DOCUMENTO EN CASTELLANO:


COUNCIL OF THE E.U.
Brussels, 26 /11/ 2014
(OR. en)


16094/14


 CULT 134
AUDIO 69
MI 945
RELEX 980
STATIS 128


RESULTADOS DE LOS TRABAJOS
From:                       Consejo de Educación, Juventud, Cultura y Deporte
On:                           25 de Noviembre de 2014
To:                            Delegaciones
No. prev. doc.:         15319/14 CULT 126 AUDIO 66 MI 869 RELEX 907 STATIS 121
Subject:                    Borrador de las Conclusiones del Consejo y los Representantes de los Gobiernos de los Estados Miembros, reunidos en Consejo, para abordar un
                          Plan de Trabajo en materia de Cultura (2015-2018)
- Aprobación



Las Delegaciones encontrarán adjuntas las Conclusiones sobre el Plan de Trabajo para la Cultura (2015-2018) que fue adoptado por el Consejo el 25 de noviembre de 2014. El texto de las conclusiones será publicado en Diario Oficial.


ANEXO I


Borrador


Conclusiones del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el Consejo, para abordar un Plan de Trabajo en materia de Cultura (2015-2018)



  
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA Y LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL CONSEJO



I.              INTRODUCCIÓN

RECORDANDO los objetivos asignados a la Unión Europea en el ámbito de la cultura por el artículo 167 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE);

RECORDANDO la Resolución del Consejo de 16 de noviembre de 2007, sobre una Agenda Europea para Cultura1 y sus objetivos estratégicos, a saber, la promoción de la diversidad cultural y el diálogo intercultural, la promoción de la cultura como catalizador de la creatividad y la promoción de la cultura como elemento vital en relaciones internacionales de la Unión;


RECORDANDO el Reglamento (UE) nº 1295/2013 que establece el Programa Europa Creativa (2014-2020) 2, y en particular sus objetivos generales que apuntan a promover la diversidad cultural y lingüística europea, la promoción del patrimonio cultural de Europa, y el fortalecimiento de la competitividad de la Unión Europea en los sectores cultural y creativo con el fin de promover un crecimiento inteligente, sostenible e integrador;

  
1          OJ C 287, 29.11.2007, p.1.
2          OJ L 347, 20.12.2013, p. 221.

RECORDANDO la importante contribución de los sectores cultural y creativo al desarrollo económico, social y regional, la importancia de estos sectores en la Estrategia Europa 2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, y el hecho de que la discusión de ministros de Cultura en la reunión del Consejo el 25 de noviembre de 2014 contribuirá a la respuesta del Consejo en el marco de la revisión intermedia de la estrategia prevista para 2015;

TOMANDO NOTA de los resultados del trabajo realizado en el marco del Plan de Trabajo del Consejo para la Cultura 2011 hasta 20143, así como los resultados de la evaluación final realizada por los Estados miembros en el Consejo4, que forman la base del informe final de la Comisión sobre la aplicación y la pertinencia del Plan de Trabajo 2011-14 por Culture5;

TENIENDO EN CUENTA las conclusiones del Consejo de 26 de noviembre de 2012, sobre Governanza Cultural6 y en particular su disposición sobre la entrega de información periódica y las primeras etapas de las políticas y acciones de la UE en otros ámbitos políticos con un impacto directo o indirecto sobre los problemas y las políticas culturales.

ACUERDAN:

- Establecer, dentro del respeto al principio de subsidiariedad, un plan de trabajo de cuatro años para la Cultura para el período 2015-2018, lo que permite una revisión a medio plazo;
- Actividades de discusión en el ámbito cultural en los temas prioritarios, temas clave, productos y métodos de trabajo que figuran en este plan de trabajo;
- Adoptar las prioridades para el Plan de Trabajo que figura en el anexo I;
- Establecer grupos de trabajo compuestos por expertos designados por los Estados miembros sobre la base de las prioridades, principios y mandatos definidos en los Anexos I y II y para seguir su labor de trabajo.

  
3          OJ C 325, 2.12.2010, p. 1.
4          doc. 9591/14
5          doc. 12646/14
6          OJ C 393, 19.12.2012, p. 8.


CONSIDERANDO que un plan de trabajo de cuatro años debe regirse por los siguientes principios rectores:

a) construirse sobre los logros del plan de trabajo anterior de Cultura (2011-2014), al tiempo que añade una dimensión más estratégica con el fin de reforzar el vínculo entre el Plan de Trabajo y el trabajo del Consejo y sus Presidencias rotatorias;
b) concentrarse en temas con un claro valor añadido para la UE;
c) tener en cuenta el valor intrínseco de la cultura y las artes para mejorar la diversidad cultural;
d) garantizar la excelencia, la innovación y la competitividad de los sectores culturales y creativos al promover el trabajo de artistas, creadores y profesionales de la cultura y el reconocimiento de la contribución de los sectores a los objetivos de la Estrategia Europa 2020 para el crecimiento y el empleo, con especial atención a los retos de cambio digitales;
e) integrar la cultura en otros ámbitos políticos, cuando sea pertinente, de conformidad con el artículo 167 (4) del TFUE;
f) fomentar la cooperación intersectorial;
g) asegurar las sinergias con el Programa Europa Creativa;
h) trabajar por una política basada en evidencias.


II. PRIORIDADES Y  MÉTODOS DE TRABAJO

- Convienen en adoptar las prioridades establecidas en el Anexo I:

A. Cultura accesible e inclusiva;
B. El patrimonio cultural;
C. Sectores creativos y Cultural: economía creativa y la innovación;
D. Promoción de la diversidad cultural, la cultura en las relaciones exteriores de la UE y de la movilidad.

- ACORDAMOS que las estadísticas culturales fiables, comparables y actualizadas son la base de la elaboración de políticas culturales, por lo que las estadísticas son una prioridad intersectorial en este plan de trabajo; y por lo tanto, esperamos con interés los resultados del trabajo que debe llevarse a cabo bajo los auspicios de Eurostat con el fin de garantizar la regularidad de la producción y difusión de estadísticas sobre la cultura, teniendo en cuenta las recomendaciones contenidas en el informe de la cultura ESS-net;

- ACORDAMOS hacer un balance de la labor realizada en el ámbito de la cultura en las relaciones exteriores de la UE y en la necesidad de seguir trabajando en este campo, en cooperación con el Servicio Europeo de Acción Exterior y la Comisión;

- ACORDAMOS utilizar diferentes métodos de trabajo, en función del propósito y el tema:

i. el Método Abierto de Coordinación (OMC), que debe permanecer como el método principal de trabajo de la cooperación entre los Estados miembros;
ii. reuniones informales de los funcionarios de los Ministerios de Cultura, entre ellos, y con funcionarios de otros ministerios;
iii. grupos de expertos creados ad-hoc o seminarios temáticos convocados por la Comisión para examinar más a fondo las cuestiones relacionadas con los temas del Plan de Trabajo e interactuar con los demás instrumentos del Plan de Trabajo;
iv. reuniones de toma de valores organizado por la Comisión en los ámbitos políticos que se han tratado ampliamente por los planes de trabajo anteriores a la cultura;
v. conferencias, estudios e iniciativas de aprendizaje entre iguales.


III .ACCIONES


INVITAN A LOS ESTADOS MIEMBROS A:

- Tener en cuenta, sin dejar de respetar el principio de subsidiariedad, los resultados obtenidos por este plan de trabajo en el desarrollo de las políticas a nivel nacional;
- Difundir información sobre los resultados del Plan de Trabajo a las partes interesadas, a todos los niveles.

INVITAN A LAS PRESIDENCIAS DEL CONSEJO A:

- Tener en cuenta, en el contexto del trío de Presidencias (cada 6 meses hay cambio de presidencia), las prioridades del plan de trabajo al desarrollar su programa de 18 meses;
- Informar al órgano preparatorio del Consejo en el ámbito de la cultura en el trabajo llevado a cabo por otros órganos preparatorios del Consejo que tiene un impacto directo o indirecto sobre las cuestiones culturales y política7;
- Convocar, cuando sea apropiado, reuniones informales (incluyendo las de naturaleza conjunta e intersectorial) para discutir y tomar las salidas obtenidas a través del Plan de Trabajo, y difundirlas ampliamente;
- Considerar, sobre la base de un informe final elaborado por la Comisión, basándose en las contribuciones voluntarias de los Estados miembros, la posibilidad de proponer un nuevo plan de trabajo.

  
La Comisión Europea promueve la cooperación con los distintos países de la Unión Europea, además de trabajar con los países fuera de la UE y las organizaciones internacionales. A nivel nacional, la Comisión Europea colabora con los Estados miembros a elaborar propuestas para la cooperación entre los países de la UE o de definir la política a nivel europeo. Esta forma de cooperación se conoce como el método abierto de coordinación (OMC -o bien MAC en español-).



7                In line with the 2012 Council conclusions on cultural governance.

INVITAR A LA COMISION A:

- Apoyar a los Estados miembros y otras partes interesadas en la cooperación dentro del marco establecido en las presentes conclusiones, en particular:
a) apoyar la participación –lo más amplia posible- de los Estados miembros, así como de expertos y otras partes interesadas, en las estructuras de trabajo contemplados en el anexo I;
b) complementar la labor de los grupos del OMC (método abierto de coordinación) con estudios, así como con ejercicios de aprendizaje entre pares;

- Difundir información sobre los resultados del plan de trabajo en todos los idiomas que se considere apropiado, incluso a través de medios digitales, por ejemplo en sitios web;
- Informar al órgano preparatorio competente del Consejo en el ámbito de la cultura, en la etapa más temprana posible, sobre las iniciativas pertinentes, con especial atención a las propuestas, por lo que la evaluación de impacto ha puesto de manifiesto un impacto directo o indirecto sobre las cuestiones culturales; 8
- Asegurar el intercambio recíproco de información entre los grupos de la MAC en el ámbito cultural y entre éstos y los grupos pertinentes del OMC que trabajan en sectores relacionados;
- Informar periódicamente al órgano preparatorio del Consejo en el ámbito de la Cultura acerca del avance de los trabajos en el área de estadísticas culturales;
- Consultar e informar con regularidad a los directamente interesados a nivel europeo, incluida la sociedad civil, sobre los avances del Plan de Trabajo con el fin de garantizar la pertinencia y visibilidad de las actividades, incluso a través del Foro Europeo de la Cultura;
- Adoptar, antes del final de la primera mitad de 2018, y sobre la base de las contribuciones voluntarias de los Estados miembros, un informe final sobre la aplicación y la pertinencia del Plan de Trabajo.



8                In line with the 2012 Council conclusions on cultural governance.

INVITAR A LOS ESTADOS MIEMBROS Y A LA COMISIÓN, DENTRO DE SUS RESPECTIVOS ÁMBITOS DE COMPETENCIA Y RESPECTANDO DEBIDAMENTE EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD, A:

- Trabajar juntos de manera cooperativa y concertada mediante el uso de las estructuras y métodos de trabajo especificados en estas conclusiones con el fin de ofrecer un valor añadido en el ámbito de la cultura a nivel de la UE;
- Tener en cuenta la cultura en la formulación, implementación y evaluación de políticas y acciones en otros ámbitos políticos, con especial atención a garantizar la temprana y la inclusión efectiva en el proceso de formulación de políticas;
- Promover una mejor contribución de la cultura a los objetivos generales de la Estrategia Europa 2020, teniendo en cuenta el papel del sector en el logro de un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, y teniendo en cuenta sus efectos positivos en áreas como el empleo, la inclusión social, la educación y la formación, el turismo, la investigación y la innovación y el desarrollo regional;
- Promover la lectura como una herramienta para difundir el conocimiento, mejorar la creatividad, facilitar el acceso a la cultura y la diversidad cultural y desarrollar la conciencia de una identidad europea, teniendo en cuenta las diferentes condiciones aplicadas a los e-libros y los libros físicos;
- Participación regular y con una información temprana acerca de las políticas y acciones de la UE con un impacto directo o indirecto sobre los problemas y las políticas culturales y en este sentido les fomentar el intercambio de información a través de medios digitales, incluyendo plataformas virtuales.
- Fomentar la cooperación con terceros países, en particular con los países candidatos, los países candidatos potenciales y los países de la Política Europea de Vecindad y con las organizaciones internacionales competentes en el ámbito de la cultura, como el Consejo de Europa, incluyendo a través de reuniones periódicas con los terceros países interesados;
- Llevar a cabo una revisión a medio plazo de la aplicación del plan de trabajo con miras a posibles adaptaciones o reorientación a la luz de los resultados obtenidos y las evoluciones políticas a nivel de la UE.

ANEXO I AL ANEXO


PRIORIDADES PARA EL PLAN DE TRABAJO DE LA CULTURA 2015-2018


Área prioritaria A: Cultura accessible e inclusiva

Agenda europea de la Cultura: Diversidad cultural y diálogo intercultural (3.1)

Europa 2020 estrategia: Crecimiento integrado (prioridad  3)

Acciones de

Temas

Instrumentos y métodos de trabajo (incl. intersectorial)

 Resultados objetivos y calendario objetivo

Estados miembros

A1) Desarrollo de la competencia clave “conciencia y expresión cultural"
OMC9, intersectorial

Los expertos determinarán buena
prácticas para el desarrollo de esta competencia clave y su integración en las políticas de educación, sobre la base de conocimientos y actitudes enumerados en la recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, sobre la tecla

Final de 2015


Manual de buenas prácticas para las Autoridades de la  Cultura y la Educación, a nivel nacional y europeo.




7                 OMC: Grupo de trabajo establecido en 2014 bajo el Plan de Trabajo para la Cultura 2011-2014 , el mandato del mismo fue ampliado. Se compone de expertos de los ministerios de cultura y educación. OMC – Organization Method Coordination




competencias para el aprendizaje permanente 10.


Acciones de

Temas

Instrumentos y métodos de trabajo (incl. intersectorial)

Resultados objetivos y calendario objetivo

Estados miembros
A2) Promover el acceso a la cultura a través de medios digitales: las políticas y estrategias para el desarrollo de las audiencias


OMC

2015-2016
Las tecnologías digitales han cambiado la forma en que las personas acceden, producen y el uso de contenidos culturales. ¿Cuál es el impacto del cambio digital en políticas de desarrollo público y las prácticas culturales de instituciones?
Promoción de la lectura en el entorno digital, a fin de alentar el acceso y desarrollo de la audiencia. Rastreo de la reglamentación marco con particular referencia a las prácticas de concesión de licencias, paso de servicios fronterizos y correo de préstamos por parte de bibliotecas públicas.

Expertos analizarán lo existente

Manual de buenas prácticas

Políticas y programas
Instituciones culturales y

e identificación de buenas prácticas.
profesionales.


OMC subgrupo11

2015

Expertos trazarán las mejores prácticas
Informe que contiene estudios de casos

Estados miembros

A3) Fomento de la contribución de la cultura a la inclusión social

¿Cómo pueden fomentar las políticas públicas y apoyar a las instituciones culturales en el trabajo dentro de alianzas con otros sectores (salud, asistencia social, servicios penitenciarios, etc.)?

OMC

Expertos trazarán políticas públicas existentes que se ocupan de la inclusión social a través de la cultura e identificar buenas prácticas.

2017-2018

Directrices para los responsables políticos y las instituciones culturales.



10         OJ L 394, 30.12.2006, p. 10.
11              Esto es un subgrupo del grupo de trabajo de la OMC que promueve el acceso a la cultura por medio a través de medios digitales.


Área Prioritaria B: Patrimonio Cultural

Agenda europea para la Cultura: Diversidad cultural y diálogos intercultural (3.1)

Europa 2020 estrategia: Crecimiento inteligente y sostenible (prioridades 1 y 2)

Acciones de

Temas

Instrumentos y métodos de trabajo (incl. intersectorial)

Resultados objetivos y calendario objetivo

Estados miembros

B1) La gobernanza participativa del Patrimonio Cultural
La identificación de enfoques innovadores para la gobernanza multinivel del patrimonio tangible, intangible y digital que involucran al sector público, los actores privados y de la sociedad civil.

Se abordará la cooperación entre los diferentes niveles de las áreas de gobierno y de política.

OMC

Los expertos rastrean y comparan las políticas públicas a nivel nacional y regional para identificar buenas prácticas, también en cooperación con las redes patrimoniales existentes.

2015-2016

Manual de buenas prácticas para los responsables políticos y las instituciones del patrimonio cultural.

Estados miembros

B2) Habilidades, formación y transferencia de conocimientos: las profesiones tradicionales y emergentes del Patrimonio
Desarrollo de capacidades para los profesionales del Patrimonio. Centrarse en la transmisión de conocimientos tradicionales -know-how- en profesiones emergentes, incluso en el contexto de la transición al entorno digital.

Se fomentará la participación de expertos en educación.

OMC, intersectorial

Expertos localizarán planes de formación existentes e identificarán habilidades emergentes y las necesidades de formación en el campo del patrimonio tangible, intangible y digital.

2017-2018


Manual de buenas prácticas para instituciones culturales y educativas
Comisión

B3) La evaluación de riesgos y la prevención para salvaguardar el Patrimonio Cultural de los efectos de los desastres naturales y las amenazas causadas por la acción humana. Mapeo de estrategias y prácticas existentes a nivel nacional. La sobreexplotación, la contaminación, el desarrollo no sostenible, las zonas de conflicto y las catástrofes naturales (incendios, inundaciones, terremotos) se encuentran entre los factores que se deben considerar.

Estudio

2016



Área prioritaria C: Sectores cultural y creativo: Economía creativa e innovación

Agenda europea de la Cultura: Cultura como catalizador de la creatividad  (3.2)

Europa 2020 estrategia: Crecimiento inteligente y sostenible (prioridades 1 y 2)

Acciones de

Temas

Instrumentos y métodos de trabajo (incl. intersectorial)

Resultados objetivos y calendario objetivo

Estados miembros

C1) Acceso a la financiación

Concéntrese en el ecosistema financiero para los sectores cultural y creativo. El examen de los instrumentos financieros, tales como los créditos y valores de renta variable. Descripción y análisis de las alternativas de financiamiento, como los fondos de los sectores público y privado, business angels, capital riesgo, crowdfunding, patrocinios, donaciones y filantropía.

Se fomentará la participación de expertos en finanzas y economía.
OMC12, intersectorial

Los expertos determinarán los sistemas de financiación innovadores y las prácticas de inversión en los sectores cultural y creativo.

2015

Recomendaciones para las autoridades públicas.














12              Grupo de trabajo establecido en 2014 bajo el Plan de Trabajo para la Cultura 2011-2014.






Estados miembros

C2) Papel de las políticas públicas en el desarrollo del potencial empresarial y la innovación de los sectores culturales y creativos

posibles conclusiones del Consejo








2015


a. Cruces culturales y creativas para estimular la innovación, la sostenibilidad económica y la inclusión social. Para examinar y promover las sinergias entre lo cultural y sectores creativos, por un lado, y otros sectores pertinentes, por otra parte.

Estados miembros

b. Para identificar medidas innovadoras para fomentar el espíritu empresarial y los nuevos modelos de negocio en los sectores cultural y creativo.

OMC, intersectorial

2016-2017

Se fomentará la participación de expertos en economía y empresa.

Expertos identificarán buenas prácticas sobre medidas de apoyo a las empresas y a emprendedores culturales y creativos.

Manual de buenas prácticas y recomendaciones para autoridades públicas

Estados miembros

C3) Turismo cultural sostenible

Identificar formas de crear una oferta turística europea basada en el patrimonio cultural material e inmaterial como factor de competitividad con el fin de atraer nuevas formas de turismo sostenible. Explora cómo la digitalización de contenidos culturales y servicios digitales puede fomentar la expansión de las redes transeuropeas en el sector de turismo y además el desarrollo de itinerarios, incluidos los pequeños destinos emergentes, teniendo también en cuenta las actividades de arte contemporáneo, festivales y eventos culturales.

Se fomentará la participación de expertos en materia de turismo.

OMC, intersectorial

Los expertos rastrearán métodos y herramientas para hacer el Patrimonio Cultural europeo accesible y compatible con los sistemas de promoción y marketing del turismo.

2017-2018


Directrices para los responsables políticos



Área prioritaria D: Promoción de la diversidad cultural; la cultura en las relaciones externas y la movilidad de la EU

Agenda europea de la Cultura: Diversidad cultural y diálogo intercultural (3.1), la Culture como elemento vital de las relaciones internacionales (3.3)

Europa 2020 estrategia: Crecimiento sostenible e inclusivo (prioridades 2, 3), Implementación de los instrumentos de política exterior de la UE.

Acciones de

Temas

Instrumentos y métodos de trabajo (incl. intersectorial)

Resultados objetivos y calendario objetivo

Estados miembros / Comisión

D1) UNESCO Convención sobre la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales
Evaluar la aplicación de la Convención de la UNESCO de 2005 sobre la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales sobre la base del informe realizado en nombre de la UE en 201213. Considere su impacto en los acuerdos y protocolos sobre la cooperación cultural en los acuerdos de libre comercio. Examine su aplicación, en particular en el contexto digital.

Actividades de inventario

2015

















13              Informe periódico cada 4 años en nombre de la Unión Europea sobre medidas para proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales en el marco de la convención de 2008 de la UNESCO - Documento de la comisión de trabajo  (SWD(2012) 129 final).








Estados miembros

D2) Cultura en las relaciones externas de la EU






Posibles conclusiones del Consejo






2015

a. La cultura en las políticas de cooperación al desarrollo de la UE

- Apoyar la integración de la cultura en el desarrollo de la agenda de cooperación, instrumentos y programas con terceros países de la UE y evaluar el papel de la cultura en el desarrollo sostenible.

Comisión /Estados miembros

- Los programas existentes que abordan la cultura en los países de la Política Europea de Vecindad

Estudio

2015


Discusión y seguimiento en el órgano preparatorio del Consejo en el ámbito de la cultura, con la participación del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE)


 Estados miembros

b. El fortalecimiento de un enfoque estratégico para la cultura en las relaciones exteriores de la UE

Reuniones informales conjuntas de funcionarios de alto nivel de
Ministerios de Cultura y altos funcionarios responsables
para la cultura en los Ministerios de Relaciones Exteriores, con la posible participación de la EEAS14

2015-2018








14              Las reuniones se organizarán por las Presidencias rotatorias del Consejo sobre una base voluntaria.



Comisión /
Estados miembros
c. Acción preparatoria sobre la cultura en las relaciones exteriores 15 de la UE: la discusión, el análisis y el seguimiento de la participación de órgano preparatorio del Consejo en el ámbito de la cultura y el SEAE.

Análisis y seguimiento de las actividades

2015-2018

Comisión

D3) Diálogo intercultural y movilidad



Reunión de evaluación

2016, informes de cada tema

a. Diálogo intercultural


b. Movilidad de profesionales de la cultura, incluyendo la movilidad transfronteriza de artistas. La participación de expertos en impuestos será alentada.

Reunión de evaluación


c. Movilidad de colecciones

Reunión de evaluación


d. Illicit trafficking of cultural objects, including EU import rules

Estudio

2016
for cultural objects illegally exported from third countries.

Member States

D4) Cine: mejora de la circulación de las películas europeas

Identificar la complementariedad entre las políticas cinematográficas e instrumentos de apoyo a nivel regional, nacional y de la UE con vistas a mejorar la circulación de las películas europeas, en particular en el entorno digital.

Se fomentará la participación de expertos de los ministerios encargados de la política de la película y de los fondos y los institutos nacionales de cine.

OMC

Expertos identificarán buenas prácticas, teniendo en cuenta los resultados del Foro de Cine Europeo.16

2017-2018

Manual de buenas prácticas.





16              European Film Forum (Foro de Cine Europeo) es una plataforma de diálogo estructurada establecida por la Comisión en su Comunicación sobre cine europeo en la era digital (doc. 10024/14). Los primeros resultados de este diálogo estructurado se esperan para 2016.


ANEXO II AL ANEXO


PRINCIPIOS RELATIVOS A LA COMPOSICIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS GRUPOS DE TRABAJO ESTABLECIDOS POR LOS ESTADOS MIEMBROS EN EL MARCO DEL PLAN DE TRABAJO PARA LA CULTURA 2015-2018

Afiliación

- La participación de los Estados miembros en el trabajo de los grupos es voluntaria y los Estados miembros pueden unirse a ellos en cualquier momento.
- Cada Estado miembro interesado en participar en el trabajo de los grupos nombrará expertos como miembros de un grupo de trabajo. El Estado miembro se asegurará de que los expertos designados tienen experiencia práctica en el campo pertinente a nivel nacional y se asegurará una comunicación efectiva con las autoridades nacionales competentes. La Comisión coordinará el ejercicio cita. Con el fin de identificar el perfil de experto más adecuado para cada tema, los Estados miembros podrán designar, si es necesario, un experto diferente para cada área temática.
- Cada grupo de trabajo puede decidir invitar a expertos independientes para contribuir a la labor del grupo, representantes de la sociedad civil, así como representantes de terceros países europeos.


Procedimientos de trabajo

- Los grupos abordan los temas definidos en el Plan de Trabajo que concuerden con la línea de tiempo determinado en el Anexo I.
- La definición y un calendario para los objetivos podrán ser revisados durante la revisión a medio plazo a la luz de los resultados obtenidos y las evoluciones políticas a nivel de la UE.
- El promedio de duración de un grupo es de 18 meses durante los cuales podrán celebrase un promedio de 6 reuniones.
- Cada grupo de trabajo se encargará de nombrar a su presidente o a los copresidentes para cada área temática entre sus prioridades.

Informes y datos

- Los presidentes de los grupos de trabajo informarán a la Comisión de Asuntos Culturales sobre la marcha de los trabajos, en los respectivos grupos. Al Comité de Asuntos Culturales se le dará la oportunidad de dar orientación a los grupos de trabajo con el fin de garantizar el resultado deseado y la coordinación del trabajo de los grupos.
- Para cada objetivo mencionado en el anexo I, los grupos presentarán una producción sobre el trabajo realizado, que contendrá resultados concretos y prácticos.
- Las agendas de las reuniones y las actas de todos los grupos estarán a disposición de todos los Estados miembros, con independencia de su grado de participación en un área determinada. Se publicarán los resultados de los grupos.
- La Comisión prestará apoyo logístico y de secretaría a la labor de los grupos.
En la medida de lo posible, se apoyará a los grupos por otros medios adecuados (incluidos los estudios pertinentes para su campo de trabajo).
- Los informes anteriores se incorporarán al informe final de la Comisión sobre la aplicación del Plan de Trabajo.